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      英國UKCA醫(yī)療器械產(chǎn)品市場準入要求說明

      來源:醫(yī)療器械注冊代辦 發(fā)布日期:2023-10-10 閱讀量:次

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      英國UKCA醫(yī)療器械產(chǎn)品市場準入要求說明(圖1)

        英國已經(jīng)正式脫歐,那么從2021年1月1日起,醫(yī)療器械進入英國境內,就需要申請“UKCA”。

        UKCA認證產(chǎn)生的背景

        UKCA產(chǎn)生的大背景是英國脫歐。英國脫歐后,不再沿用之前歐盟框架下的市場準入的法規(guī)和制度,而建立英國自身的市場準入法規(guī)和制度。因此產(chǎn)生了UKCA認證標志。從下圖可以看出,英國脫歐的過渡期將在2020年12月31日結束。從2021年1月1日后,UKCA標志就啟用了。UKCA標志覆蓋很多領域,基本上包含了原CE新方法指令的所有范疇。本系列文章主要討論的是醫(yī)療器械領域,包括通用醫(yī)療器械、體外診斷醫(yī)療器械以及有源植入性醫(yī)療器械。

      英國UKCA醫(yī)療器械產(chǎn)品市場準入要求說明(圖2)

        UKCA是什么,即英國合格評定,是英國產(chǎn)品符合性標識,不過此標識只適用于英格蘭、蘇格蘭和威爾士,不適用于北愛爾蘭。

        突然要用UKCA標識,很多企業(yè)來不及辦理呀,別急,這里給的有過渡期,從2021年起,到2023年6月30日,進入英國的產(chǎn)品可以繼續(xù)使用CE標識,不必須用UKCA標識,但是從2023年7月1日起,就必須使用UKCA標識。

        UKCA過渡期到底是2021年1月1日,還是2023年7月1日?兩個過渡期都對,但理解不同。在2021年1月1日前沒有取得CE的產(chǎn)品,該日后需強制認證UKCA,單獨認證CE就無法進入英國市場。已經(jīng)取得CE認證的醫(yī)療器械產(chǎn)品,可以沿用到2023年,到2023年7月后,強制認證UKCA。

        醫(yī)療器械UKCA合規(guī)時間法規(guī)依據(jù)

        醫(yī)療器械的加貼UKCA標志的要求,總體上可以分為UKCA合格評定和MHRA注冊申報兩大模塊。英國MHRA在今年9月初和12月初分別發(fā)布了針對2021年醫(yī)療器械制造商如何將產(chǎn)品合法的投放英國市場的指南文件。這兩份文件對于制造商的合規(guī)日期有明確的表述。

        UKCA合格評定

        1)對于目前持有公告機構簽發(fā)CE證書的制造商,在 2023年6月30日,可以繼續(xù)使用CE證書將產(chǎn)品出口到英國(UK)市場。在2023年6月30日之后,還可以繼續(xù)出口到英國的北愛爾蘭(NI)市場,而不再能出口到GB(英格蘭、蘇格蘭和威爾士)市場。所以,從2023年7月1日開始,原來需要通過公告機構CE證書出口的醫(yī)療器械,要繼續(xù)出口到GB市場,需要取得獲認可的英國認證機構簽發(fā)的UKCA的證書。

      英國UKCA醫(yī)療器械產(chǎn)品市場準入要求說明(圖3)

        2)對于自我宣告類產(chǎn)品(依據(jù)MDD指令和IVDD指令),在2021年1月1日開始就可以按照UK MDR 2002的要求來準備技術文件和相關支持性材料,以完成自我宣告,加貼CE標記。

        要想把產(chǎn)品投放到英國市場,應該怎么做呢?

        1、申請UKCA標識
        不同的產(chǎn)品有不同的方式,比如:
        普通一類MD和普通IVD的,不需要公告機構介入,只需要做自我申明,但是制造商必須做產(chǎn)品測試和提供技術文檔;
        I類滅菌和I類測試的,做自我申明的同時,還需要公告機構介入,而且制造商必須做產(chǎn)品測試和提供技術文檔;

        2、進行MHRA注冊
        進行MHRA注冊,通過注冊在英國境內的代理人來做注冊。MHRA更新了器械注冊的規(guī)定,在脫歐之前,需要在MHRA注冊的器械只包括一類器械,通用類的IVDD以及定制器械。但是脫歐后,MHRA要求所有類別的醫(yī)療器械都需要在MHRA進行注冊。不過MHRA英國政府依據(jù)不同的產(chǎn)品給出了為期一年的過渡寬限期,基于產(chǎn)品風險等級高低,分別是4個月,8個月和12個月。詳細信息如下:

       ?。?)IIb類可植入醫(yī)療器械、III類醫(yī)療設備、有源植入類醫(yī)療器械及IVD列表A的寬限期到2021年4月30日(4個月);
       ?。?)IIb類非植入式醫(yī)療設備、IIa類醫(yī)療器械、IVD列表B、自測IVD的寬限期到2021年8月31日(8個月);
       ?。?)I類醫(yī)療器械、普通IVD的寬限期到2021年12月31日(12個月)。

        可以看出,對于一類醫(yī)療器械和通用類的體外診斷的時間是2021年12月31日。那么對于之前在MHRA注冊過的器械,我們該如何處理呢?MHRA的指南文件給出了如下信息:

       ?。?)對于原本就有注冊義務的,不適用該過渡期;MHRA在12月7日更新的文件進一步表述了這個指的是英國境內的制造商,以及簽約歐盟授權代表是位于愛爾蘭的境外制造商。
        (2)原來通過歐盟授權代表在英國MHRA進行的注冊,在2021年1月1日起全部失效。需要重新指定英國代表,重新申報注冊。
       ?。?)英國境外的制造商應盡早指定英國代表。

        UKCA證書

      英國UKCA醫(yī)療器械產(chǎn)品市場準入要求說明(圖4)

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